材料一 2020年4月国务院办公厅印发《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(下称《指导意见》),将城镇老旧小区改造列入各级政府工作日程,意味着城镇老旧小区改造在全国推开。 目前仍有一些城镇老旧小区,住房年久失修,供水供电管道破旧,排污设施落后,缺乏适老化设施和养老医疗设施,缺少幼儿园、居民活动场所等公共设施。《指导意见》指出,改造提升城镇老旧小区,改善居民居住条件,构建共享共治社区治理体系,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。这为城镇老旧小区改造指明了方向。随着各地城镇老旧小区改造工作的推进,老旧小区改造已不再局限于居家适老化改造和安装电梯问题,而变成了系统化改造,切实提升老旧小区居民生活质量。 据城乡住房建设部估计,全国城镇老旧小区改造总投资将超过5万亿元。而改造投资具有投资周期短、边际效益高、资金周转快、消费潜力大等特点。老旧小区改造投资还能带动建材、适老适残设备、电梯、水电管线、社区服务等产业的发展,对经济增长的贡献可想而知。而且老旧小区改造的建设过程,就是扩大建筑维修就业的过程,是当前扩大城乡就业的重要渠道。老旧小区一旦完工,社区服务水平大大提高,需要大批从事社区服务的人员加入。(来源:新华网) 材料二 对于老旧小区改造,居民普遍叫好,不过由于多方面制约,老旧小区常常是“小修小补易,提质增效难”,不少地区面临“改了面子,改不好里子”的难题。 当前老旧小区的改造项目多集中于公共区域,开展路面、外墙面等改造工程,内部下水管道等只有真正出问题时才会想办法解决。而且,相比于大拆大建、推倒重来,城区老旧小区改造在大幅提质上仍面临诸多瓶颈。由于历史的原因,一些老旧小区产权状况复杂,甚至同一栋楼内的房屋会分属不同的产权单位,难以形成统一规划布局,掣肘顶层设计。而且在基础设施建设和提质升级上,面临资金短缺、可操作空间有限等问题。由于老旧小区建设年代久远,原先的建筑节能设计材料、排污管道、线网电压等与现在的实际需求存在较大差距,而这些恰好又是影响舒心居住的关键,同时也是资金投入缺口较大的难点。此外,居民意识也比较滞后,一些人没有花钱买服务的意识,但物业费收取、小区环境治理、社区文化建设等事项,都需要有居民意识作保障,否则做起来会比较困难。(来源:半月谈) 材料三 某市级调查队去到一老旧小区调研老旧小区改造提升情况,该小区正计划加装电梯,业主对此众说纷纭: ①顶楼用户说:加装电梯很好,但是需要三分之二的业主同意,我们这栋楼里有几个住户要么不同意,要么不理睬; ②一楼用户说:加装电梯以后会影响采光,而且电梯运行噪音特别大。不是说是会给补贴吗?补贴给得不充足的话我是不会同意的; ③三楼用户说:安装电梯跟我关系不大,我不想出钱。 第1题: 根据所给材料,谈谈城镇老旧小区改造的意义和问题。 第2题: 社区要开展一个关于城镇老旧小区改造的宣传活动,请你自拟两个主题,保证宣传具有有效性,并从选择一个展开详细论述。 第3题: 作为统计局调查队的队员,面对材料三的情况,你怎么劝解?请站立进行现场模拟。 第1题解析与参考答案: 审题重点 本题是一材料类的综合分析题目,需要根据材料中的信息,剖析老旧小区改造的积极意义和所存在的问题,因此就需要认真阅读材料,找到相关信息,并且进行提炼归纳,具体结合题目详细进行分析。 审题点1:“根据所给材料,谈谈城镇老旧小区改造的意义和问题” 这是题目的问题,非常简单也非常明确,就是需要探讨旧小区改造的意义和问题,因此本着问什么答什么的原则,先去说明一下意义究竟有哪些,接下来再去说明可能存在的一些问题。 审题点2:“阅读材料” 材料一提出背景,即老旧小区改造在全国推开。接下来,第二段表明老旧小区目前存在问题,通过改造可以完善公共设施,改善居民居住条件,“系统化”的改造也能提高小区的服务水准,让人民群众生活更美好,所以这是第一点意义,即改善群众生活。接下来,第三段前半部分说明老旧小区改造具有投资周期短、边际效益高、资金周转快、消费潜力大等优势,能够带动周边一些产业的发展,因此,可以提炼第二个意义,即促进经济发展。第三段的后半部分则是说明其能够扩大就业,带来更多就业岗位,因此第三个意义就是带动社会就业。 材料二主要是说明老旧小区改造目前所存在的一些问题。第二段第一句说明改造不够全面,重面子轻里子;第二句和第三句说明缺少顶层设计,难以形成统一规划;第四句和第五句表明面临资金短缺的现实问题;最后一句则是说明群众意识滞后,不支持改造。 材料三则是设置了调查队去调查改造情况的背景,通过业主的话语,再次印证居民意识比较落后的问题。 综合上述分析,本题的答题思路是:首先,从改善居民生活、促进经济发展、带动社会就业三个角度说明改造意义;接下来,从缺乏统一规划;资金存在短缺;改造不够全面;群众意识滞后说明存在的问题。 参考答案 老旧小区改造已经列入各地政府的工作日程,通过改善老旧小区,能够带来非常多的积极意义。 首先,改善居民生活。在一些城镇的老旧小区,存在着住房年久失修,供水供电管道破旧、排污设施落后、适老化设施和养老医疗设施缺乏、公共文化设施不足等问题,通过老旧小区改造能够改善这些小区的居住条件,同时完善公共服务、构建共享共治社区治理体系,让人民群众的生活变得更加方便、舒心,提提升居民生活质量。 其次,促进经济发展。老旧小区改造会投入很多资金,且投资具有投资周期短、边际效应高、资金周转快、消费潜力大等特点,能够促进资金的流动,带动国内市场消费。而且老旧小区改造还能够带动建材、适老适残设备、电梯等产业的发展,并让这些领域有了更多的消费空间,进而能够经济增长。 最后,带动社会就业。一方面,老旧小区改造建设过程中,需要有大量的建筑、维修等工人,能够促进建筑、维修行业的就业,为这些行业扩大就业提供渠......
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